Presentación al Diálogo Interactivo preparatorio de WCIP, 17-18 junio 2014

By | 18 June, 2014

acnudh

Presentación de la Relatora Especial sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas
al Diálogo Interactivo preparatorio de la WCIP
17 a 18 junio 2014, Sede de la ONU, Nueva York.

Pregunta: ¿Cuáles son las prioridades/visiones de los pueblos indígenas para el desarrollo sostenible y cómo se incluirán estas prioridades / visiones en la planificación del desarrollo nacional, así como en el Programa para el Desarrollo internacional post-2015?

Gracias Señora Moderadora por permitirme hablar sobre este tema tan importante

 

Esta es una cuestión clave para todos los pueblos indígenas, y creo que nuestras contribuciones a los procesos que determinan lo que debe ser el desarrollo en el siglo 21 y más allá escribirá si la humanidad puede sobrevivir a este siglo o no. Muchos ambientalistas y algunos pueblos indígenas hablan de salvar la tierra, pero creo que la tierra se puede cuidar por sí misma. Son los seres humanos los que están en graves problemas y estamos entre ellos.

En mi actividad previa, antes de asumir como Relatora Especial, yo estaba muy comprometida como un representante de mis redes y organizaciones indígenas en los procesos de desarrollo sostenible de la ONU. Yo estuve en Río de Janeiro en 1992, donde Caucus de los pueblos indígenas trabajó duro para conseguir el Capítulo 26 de la Agenda 21 sobre el papel de los pueblos indígenas y sus comunidades en el desarrollo sostenible. Fui testigo de la desafortunada ocasión cuando la ONU anunció que sus esfuerzos para desarrollar un código de conducta para las empresas transnacionales fracasaron y se terminó la existencia de la Comisión de la ONU sobre las empresas transnacionales y el Centro para las empresas transnacionales. Hablaré más adelante acerca de la cuestión de las empresas transnacionales, el desarrollo y los pueblos indígenas.

En 2014 y posterior, nos encontramos en medio de los esfuerzos de la comunidad internacional para la elaboración de la Agenda de Desarrollo Post-2015. Este será el programa mundial de desarrollo hasta el año 2030. Tebtebba, mi organización, el Consejo Internacional de Tratados Indios y la Red de Información Indígena son socios co-organizadores de los Pueblos Indígenas en el Grupo de Trabajo de Composición Abierta sobre los ODS y los procesos de la Agenda para el Desarrollo Post-2015. Estamos realizando nuestro mejor esfuerzo para incorporar asuntos de los pueblos indígenas en los documentos finales de estos procesos.

Hoy voy a compartir brevemente lo que creo que se ha alcanzado y no alcanzado, y lo que se puede lograr, posiblemente, en el OWG-SDG y Agenda de Desarrollo Post-2015. La segunda parte de mi presentación será para destacar las cuestiones clave a las que, espero, seamos capaces de obtener el apoyo de los Estados dentro de la WCIP y también en los posteriores procesos de la Agenda para el Desarrollo post 2015.

En primer lugar, me gustaría reiterar que los 9 puntos del Documento Final de Alta en el Tema 4, que es “las prioridades de los pueblos indígenas para el desarrollo con el consentimiento libre, previo e informado” han sido la base para la labor de promoción que hemos estado haciendo en el Grupo de Trabajo sobre los ODS y la Agenda de Desarrollo post-2015. Muchos de estos son consistentes con lo que se han identificado en el borrador cero de Documento Final de la OWG-SDG. Mi colega Galina Angarova que está aquí en la sede en Nueva York para tomar parte en estos procesos hablará más adelante sobre la base de los últimos acontecimientos.

A continuación se presenta la lista de las propuestas de metas de desarrollo sostenible que deben alcanzarse para el año 2030.

1. Terminar con la pobreza y reducir la desigualdad en todas sus dimensiones en todas partes
2. Terminar con el hambre, lograr la seguridad alimentaria y la nutrición adecuada para todos, y promover la agricultura sostenible
3. Lograr vida saludable para todos en todas las edades
4. Proporcionar una educación equitativa e inclusiva de calidad y oportunidades de aprendizaje permanente para todos
5. Lograr la igualdad de género, la autonomía de las mujeres y las niñas en todas partes
6. Asegurar agua y saneamiento para todos para un mundo sostenible
7. Garantizar el acceso a servicios modernos de energía asequibles, sostenibles y confiables para todos
8. Promover un crecimiento económico, sólido, inclusivo y sostenible, la infraestructura, el pleno empleo y el trabajo decente para todos
9. Promover la industrialización sostenible incluyente
10. Construir ciudades incluyentes, seguras y sostenibles y asentamientos humanos
11 Promover patrones y acciones de consumo y producción sostenibles para hacer frente al cambio climático
12 Lograr la conservación y el uso sostenible de los recursos marinos, los océanos y los mares
13. Proteger y restaurar los ecosistemas terrestres y detener toda la pérdida de biodiversidad
14. Lograr sociedades pacíficas e inclusivas, y fortalecer el estado de derecho, eficaz y de instituciones capaces
15. Fortalecer y mejorar los medios de ejecución y la asociación mundial para el desarrollo sostenible.

Lo que obtuvimos en esta lista, metas y objetivos, es lo siguiente:

1. Propuesta de meta 2 sobre la seguridad alimentaria. Objetivo 2.9 – Alcanzar en 2030 la protección y el uso sostenible de la biodiversidad agrícola, en particular mediante un mayor uso y aplicación de las prácticas indígenas y los conocimientos locales y tradicionales, y por medio de la investigación y el desarrollo agrícola relacionados con la agro-biodiversidad y la diversidad de los alimentos.

2. Propuesta de meta 4 sobre educación – Objetivo 4.6 – En 2030 asegurar que las personas en situación de vulnerabilidad y las personas marginadas, incluidas las personas con discapacidad y los pueblos indígenas tengan acceso a la educación inclusiva, desarrollo de habilidades y la formación profesional en consonancia con las necesidades del mercado laboral.

3. Propuesta de meta 9 sobre industrialización sostenible. Objetivo 9.10 – Promover el desarrollo de la tecnología indígena y el crecimiento de la innovación nacional en los países en desarrollo.

4. Propuesta de meta 10 sobre la desigualdad. Objetivo 10.5 – Potenciar y promover la inclusión social y económica de los pobres, los marginados y las personas en situaciones vulnerables, incluidos los pueblos indígenas, las mujeres, las minorías, los migrantes, las personas con discapacidad, personas mayores, niños y juventud.

5. Propuesta de meta 15 sobre biodiversidad -. Objetivo 15.10 – Garantizar el consentimiento previo, libre e informado de los pueblos indígenas y las comunidades locales en la toma de decisiones y la gestión de los recursos naturales y promover el uso de sus conocimientos tradicionales.

La respuesta del Grupo Principal de los Pueblos Indígenas (IPMG) a este primer borrador fue presentada antes de las audiencias de la mañana del 17 de junio, ayer. Esto incluyó los siguientes puntos:

Sobre la propuesta de Meta 1:
El IPMG instó firmemente a los copresidentes y los Estados miembros a reconsiderar el objetivo 1.1 (para el año 2030, la erradicación de la pobreza extrema, llevando a cero el número de personas que viven con menos de $ 1,25 al día) y centrarse en una medida de bienestar y no en el ingreso por sí solo. Además, en relación con la erradicación de la pobreza, nos gustaría destacar que los pueblos indígenas se reflejan de manera desproporcionada entre los más pobres. Esto se relaciona con la falta de reconocimiento de nuestros derechos a la tierra. Instamos a una enmienda al objetivo del 1,5 con inclusión de los “derechos individuales y colectivos” a la tierra, la propiedad y otros recursos productivos.

Sobre la propuesta de Meta 3:
El IMPG desea reiterar la importancia de nuestras prácticas de salud tradicionales y restablecer el objetivo de “difusión del conocimiento médico y de salud pública, incluidos los conocimientos tradicionales”, que estaba en el documento de la OWG10. Nos gustaría señalar que el objetivo de salud en su versión actual está orientado a hacer frente a los problemas de salud pública existentes y carece de objetivos en materia de medidas preventivas. No podemos subestimar el papel de la difusión del conocimiento y la educación, por lo tanto, estamos recomendando la reinserción del objetivo anterior.

Sobre la propuesta de Meta 4:
Damos la bienvenida a la inclusión de la meta 4.6. Sin embargo, uno de los aspectos más importantes de la educación para los pueblos indígenas es la cultura y esto debería reflejarse mejor en el texto. Por lo tanto, la IMPG pide modificar el objetivo mediante la inclusión de las palabras “el acceso a la educación inclusiva y culturalmente apropiada, el desarrollo de habilidades y la formación profesional” y también pedimos eliminar las palabras “alineadas con las necesidades del mercado de trabajo”.

Sobre la propuesta de Meta 8:
Estamos en general de acuerdo con estas metas formuladas recientemente y estamos satisfechos de ver el objetivo 8,14 (promover la formalización de las actividades del sector informal y el empleo). Sin embargo, es importante 1) aclarar las “actividades informales y el empleo”, y 2) el objetivo debe ser no solo promover, puesto que hay que reconocer oficialmente las ocupaciones tradicionales como formas de empleo. Con ello se propone modificar la meta de la siguiente manera: “reconocer oficialmente las ocupaciones tradicionales como formas de empleo de los pueblos indígenas y otras comunidades como esenciales para su bienestar y subsistencia “.

Sobre la propuesta de Meta 9:
El IPMG quisiera pedir una aclaración en el objetivo 9.10 – “. Promover el desarrollo de tecnología indígena y el crecimiento de la innovación nacional en los países en desarrollo” no es muy claro si la palabra “indígena” que se utiliza aquí se refiere a las tecnologías locales o a los conocimientos tradicionales indígenas . La diferencia es muy significativa y solicitamos una enmienda a la meta: “promover la tecnología indígena en base a los conocimientos tradicionales y el crecimiento de la innovación nacional en los países en desarrollo.”

Sobre la propuesta de Meta 15:
Damos la bienvenida a la inclusión del objetivo de exigir a los gobiernos, las empresas y corporaciones de reconocer y adherirse a los principios de consentimiento libre, previo e informado (CLPI). Sin embargo, nos dimos cuenta de que el objetivo de “garantizar la inclusión de las comunidades indígenas y locales en la toma de decisiones, y promover los conocimientos tradicionales de los pueblos indígenas” ha sido eliminado de la zona de enfoque 15. Proponemos incluir un poco del lenguaje del objetivo eliminado al objetivo sobre CLPI cuando la toma de decisiones y el CPLI están estrechamente relacionados.

Foro Político de Alto Nivel (HLPF)

El IMPG ha estado trabajando con DESA y otros grupos importantes para prepararse para el HLPF que se celebrará en junio 30 hasta julio 09, en Nueva York. Desafortunadamente, el proceso carece de transparencia. El programa todavía no ha sido aprobado por el Presidente del ECOSOC, por tanto, aún no está siendo distribuido a los grupos principales y otras partes interesadas. El proyecto de orden del día fue compartido con nosotros por DESA como “secreto”. Dos terceras partes del proyecto de programa HLPF está dedicado a presentaciones de representantes del comercio y la industria, y los grupos principales no tienen ninguna participación en la elaboración. En el borrador ” secreto” compartido vimos que había solamente dos espacios destinados a expositores de pueblos indígenas.

Cuestiones sustanciales sobre el Desarrollo Sostenible y las prioridades a nivel nacional y mundial.

 

* * *

 

This post is also available in: Inglés