UNSR Victoria Tauli-Corpuz

Entrevista con Victoria Tauli-Corpuz, Relatora Especial sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas Imprimir
vtcDespués de la 13 ª sesión del Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas , ONU-NGLS entrevistó a Victoria Tauli-Corpuz, recientemente nombrada Relatora Especial sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, acerca de sus prioridades como Relatora Especial y sus reflexiones sobre los resultados del Foro Permanente .
UN-NGLS: Como Relatora Especial sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ¿cuáles son algunos de los principales retos que se enfrentará? ¿Cuáles son algunas de sus principales prioridades?
 
Mis prioridades incluyen mirar los derechos económicos, sociales y culturales de los pueblos indígenas. Esto significa investigar y comprender cuáles son los obstáculos para el goce de estos derechos y la formulación de recomendaciones sobre lo que se puede hacer por los Estados-nación, y también por parte de terceros, como las empresas. También me gustaría monitorear cómo las convenciones ambientales, tales como la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) están respetando y promoviendo decisiones que son directamente relevantes para los pueblos indígenas. Por ejemplo, ¿cómo salvaguardias de REDD + que figuran en la Decisión 1/CP.16 de la Conferencia de la Convención Marco de las Partes, celebrada en Cancún, se están abordando y reportando. Y para la CDB, supervisar la aplicación de artículo 8J sobre conocimientos tradicionales, innovaciones y prácticas tradicionales y otros artículos relacionados, así como los avances en las Metas de Aichi para la Diversidad Biológica e indicadores asociados a los conocimientos tradicionales. Yo creo que el empoderamiento económico de los pueblos indígenas es necesario para su empoderamiento político, y por el tiempo que se mantienen en situaciones de pobreza, sus vidas no van a mejorar, incluso con todas las políticas y leyes a nivel mundial y nacional en materia de derechos de los pueblos indígenas.
 
UN-NGLS: ¿Qué se necesita para garantizar que los Estados apliquen de manera más efectiva la Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas , y respetar, proteger y cumplir con todos los derechos humanos?
 
Los pueblos indígenas deben ser capaces de controlar e informar eficazmente sobre cómo no están siendo protegidos, respetados y cumplidos sus derechos. Se les debe proporcionar los recursos técnicos, políticos y financieros para monitorear cómo los Estados y las empresas están actuando en esta área. Los mecanismos de la ONU, los órganos de los tratados, así como otras iniciativas multilaterales de vigilancia del respeto de los derechos humanos de los pueblos indígenas deben ser difundidos; la información sobre lo que hacen debe ser distribuida ampliamente, y cómo los pueblos indígenas puede utilizarlos para obtener sus derechos sean respetados. Las agencias de Naciones Unidas, programas y fondos, ONG y académicos de derechos humanos, así como otras organizaciones de la sociedad civil deben trabajar en estrecha colaboración con los pueblos indígenas para apoyarlos en su lucha por sus derechos, consagrados en la Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. Ellos también deben recibir apoyo para obtener resarcimiento por las injusticias que sufren a través de la prestación de apoyo legal pro-bono, entre otras medidas.
 
UN-NGLS:  ¿Cuál es su evaluación de la participación del sistema de las Naciones Unidas con los pueblos indígenas hasta ahora en el proceso de definir la agenda de desarrollo sostenible después de 2015? ¿Cuáles son sus recomendaciones para fortalecer este compromiso?
 
Creo que todavía hay un largo camino por recorrer para conseguir integrar las cuestiones de los pueblos indígenas en el programa de desarrollo post-2015. Mi organización, Tebtebba (Centro Internacional de los Pueblos Indígenas para la Investigación de Políticas y la Educación) ha estado trabajando activamente en una base diaria para llevar las propuestas de los pueblos indígenas al Grupo de Trabajo Abierto sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en OWG y estamos muy decepcionados con los documentos finales que han salido hasta ahora. En lugar de reconocer a los pueblos indígenas como pueblos distintos que tienen algo que contribuir al desarrollo sostenible, se nos amontonan adentro con los grupos marginados y vulnerables. Hay incluso los intentos de aplicar de nuevo el etiquetado como "comunidades indígenas y locales." Si no nos movilizamos para parar esto, estaremos de nuevo siendo identificados como tales.
 
Hemos luchado mucho para conseguir que las Naciones Unidas nos reconozca como "pueblos indígenas" por lo que no podemos aceptar esta tendencia que vemos en el programa posterior a 2015 y la OWG el ODS, donde nos convertimos en grupos marginados y vulnerables. No negamos que muchos de nosotros también son marginados y vulnerables pero somos pueblos con diferentes identidades, culturas y derechos reconocidos por la Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. La Declaración Política de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (CMDS) de Johannesburgo, que fue aprobado por los Jefes de Estado, dice claramente "los pueblos indígenas." Así que no hay razón para que algunos Estados no reconozcan esto. Creo que esto es una violación de nuestros derechos básicos de identificar quiénes somos y reclamar nuestros derechos contenidos en el derecho internacional de los derechos humanos.
 
UN-NGLS:  ¿Cómo va su dirección de trabajo en las intersecciones entre los derechos humanos y el desarrollo sostenible?
Los derechos humanos son universales, indivisibles e inalienables. Derechos al agua, a la alimentación, al desarrollo, a la cultura y la identidad, entre otros, son también nuestros derechos. Para nosotros las intersecciones entre los derechos humanos y el desarrollo sostenible son muy claras. Por lo tanto, como Relator Especial voy a intentar mi mejor esfuerzo para conectar los derechos humanos con el desarrollo sostenible y para mirar los procesos más importantes que están definiendo la próxima agenda de desarrollo global.
 
Cuando se elaboraron los Objetivos de Desarrollo del Milenio no se hizo referencia a los pueblos indígenas, a pesar de que el Programa 21 (aprobado en la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en Río de Janeiro, 1992) y la Cumbre Mundial del Programa de Acción , entre otros, ya estabamos incluidos. Los pueblos indígenas son el foco del capítulo 26 del Programa 21, y la Declaración de Río y la Declaración Política de Johannesburgo nos mencionan como actores clave en la contribución al desarrollo sostenible. Los Estados y los organismos de la ONU, organismos, programas y fondos deben realizar esfuerzos más conscientes para jugar su papel en la promoción de los derechos y las contribuciones al desarrollo sostenible de los pueblos indígenas. Creo que también es crucial que todos nosotros sigamos recordando a los Estados que el enfoque de derechos humanos para el desarrollo tiene que ser implementado si queremos alcanzar un desarrollo sostenible.
 
UN-NGLS:  El buen gobierno era el tema especial de la sesión de este año del Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas . ¿Cuáles fueron algunas de las recomendaciones más importantes para asegurar que los pueblos indígenas puedan mantener y mejorar su bienestar individual y colectivo? ¿Cuáles son sus reflexiones sobre los resultados del Foro Permanente?
 
El trabajo de los pueblos indígenas para definir objetivos, metas e indicadores para el bienestar de los pueblos indígenas, y para el desarrollo con cultura e identidad, debe ser reconocido e integrado en la agenda de desarrollo post-2015, así como en otras decisiones tomadas por humanos organismos de derechos humanos y el medio ambiente y los organismos de desarrollo. El buen gobierno es un área clave que puede promover el bienestar individual y colectivo de los pueblos indígenas. Se puede asegurar una mejor protección y promoción de los derechos y operacionalización del desarrollo con cultura e identidad de los pueblos indígenas. Nosotros, dentro de Tebtebba y nuestros socios de diferentes partes del mundo, lo denominamos como desarrollo autodeterminado sustentable de los Pueblos Indígenas.
 
El buen gobierno para nosotros significa asegurar nuestra participación plena y efectiva en la toma de decisiones y en los procesos de implementación en los planos local, nacional, regional y mundial. Significa obtener nuestro consentimiento libre, previo e informado cuando se planifica y ejecuta cualquier proyecto de desarrollo en nuestros territorios. Significa respetar nuestro derecho consuetudinario y sistemas de gobierno, que son coherentes con las normas internacionales de derechos humanos. También significa la igualdad de condiciones en la política electoral de manera que exista oportunidad para que los representantes indígenas se conviertan en funcionarios de la administración y miembros del parlamento.
 
La buena gobernanza también significa que los Estados y las empresas sean responsables y transparentes en términos de lo que están decidiendo acerca de, y haciendo en, los territorios de los pueblos indígenas. El buen gobierno implica que los Estados están cumpliendo con sus obligaciones de derechos humanos y las obligaciones de las convenciones ambientales, especialmente las que se relacionan directamente con los pueblos indígenas. El buen gobierno significa apoyar el trabajo de las mujeres indígenas a la autonomía de sí mismas y también a los jóvenes a aprender más acerca de los valores, culturas y visiones de sus pueblos. El papel de los ancianos en los sistemas de gobierno también deben ser respetados.
 
En relación a los resultados de la reciente reunión del Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas, creo que fueron capaces de llegar a recomendaciones que fortalecerán aún más las posibilidades de los pueblos indígenas para ejercer sus derechos económicos, sociales, culturales, civiles y políticos en nivel de los países. Hay recomendaciones claras para algunas agencias, programas y fondos de la ONU sobre cómo pueden mejorar aún más su labor de apoyo a los pueblos indígenas. Por ejemplo, el Fondo Internacional para la Práctica de Desarrollo Agrícola (FIDA) de permitir una mejor participación de los pueblos indígenas fue destacada (como su presentación en el foro de los Pueblos Indígenas Forum ), y se alienta a otros organismos y fondos de las Naciones Unidas a seguir su ejemplo.
 
Me ha decepcionado, sin embargo, cuando los miembros del Foro han observado la Reunión del Grupo de Expertos sobre Salud Sexual y Reproductiva . Creo que pueden hacer algo mejor que eso. Debe estar satisfechos con este informe, ya que es su propia Reunión del Grupo de Expertos, y apoyar plenamente las recomendaciones que surgieron de este proceso. La violencia contra las mujeres y las niñas indígenas, la discriminación contra las mujeres indígenas, las altas tasas de mortalidad materna, la falta de acceso a servicios de salud, servicios de salud reproductiva, especialmente, todavía permanecen como los principales problemas para las mujeres indígenas. Estas son las cosas que se tratan en ese taller y es un imperativo que los miembros del Foro aceptan todo esto y lo apoyen.
 
Una mejor coordinación y complementariedad entre los tres mecanismos de las Naciones Unidas que se ocupan de los pueblos indígenas también tiene que garantizarse. Es positiva la decisión de celebrar reuniones para hablar de esto.
 
La Sra. Tauli-Corpuz es una dirigente indígena, fue fundadora y Directora Ejecutiva de la Fundación Tebtebba (Centro Internacional de los Pueblos Indígenas para la Investigación de Políticas y la Educación). Tiene una amplia experiencia de trabajo con los gobiernos, actores de la sociedad civil y en los organismos multilaterales, incluyendo la participación en la redacción de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. Ha dado conferencias e impartió capacitación en materia de derecho internacional de los derechos humanos, los derechos de los pueblos indígenas, los derechos de las mujeres y el cambio climático, y convocó varias redes mundiales y regionales sobre estos temas. Ella sirvió como el Presidente del Foro Permanente de las Naciones Unidas para las Cuestiones Indígenas (2005-2010) y presidente de la Junta de Síndicos del Fondo de Contribuciones Voluntarias de las Naciones Unidas para las Poblaciones Indígenas (1995-2005).
 
Crédito de la foto: Anna-Maria Ahlén / SR Sapmi
2 Junio 2014
 
* El Servicio de Enlace No Gubernamental de las Naciones Unidas (UN-NGLS) es un programa interinstitucional de las Naciones Unidas con el mandato de promover y desarrollar relaciones constructivas entre las Naciones Unidas y organizaciones de la sociedad civil.

Fuente: http://www.un-ngls.org/spip.php?article4446

Traducción: VT

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